上海楼市进一步松绑，房产税是否应适时退场？,上海推行房产税结果

2月25日，上海出台楼市“沪七条”新政，从限购、公积金贷款等多方面优化调控，着力满足居民刚性与改善性住房需求，却未提及备受关注的房产税取消事宜。自2011年上海与重庆同步启动房产税试点以来，该政策已走过15个年头，作为全国仅有的两大试点城市，重庆近年来持续优化放宽房产税征收标准，不断降低居民持有成本，而上海则保持着相对严格的试点节奏，其后续调整方向与优化空间，愈发值得探讨。结合当前楼市形势、政策导向及民生需求，上海若适时优化甚至取消房产税，或将成为顺应时代趋势、激活楼市活力、惠及民生的重要举措。

上海保持相对严格的房产税试点节奏，与重庆的放宽导向形成一定对比，也与自身沪七条“促消费、稳市场”的核心目标存在一定衔接空间。作为全国仅有的两大房产税试点城市，重庆近年来不断优化政策、放宽标准：2024年将免税面积从100平方米提升至180平方米，把三档税率统一降至0.5%，还将计税依据调整为房产交易价的70%；2025年彻底免征“三无人员”普通住宅房产税；2026年又将高档住房房产税起征点上调至31528元/平方米，精装房还可扣除装修成本计税，使得市面上绝大多数住房无需缴纳房产税。

反观上海，此次沪七条虽优化了限购和公积金政策，对房产税的调整则相对温和，仍维持人均60平方米免税额度、0.4%-0.6%的税率标准，仅新增成年子女唯一住房暂免的优惠，整体征收标准保持稳定，在一定程度上削弱了新政的利好传导效果，仍有进一步优化的空间。

上海房产税的试点初衷已基本实现，当前继续保持现有严格标准的现实意义已有所弱化。当年沪、渝启动试点，核心目的是调节收入分配、抑制投机炒房、引导理性住房消费。如今，“房住不炒”理念已深入人心，投机炒房行为得到有效遏制，重庆通过放宽房产税政策，既实现了稳定市场的目标，也释放了合理住房需求。

今年上海两会期间，上海市人大代表郭康玺也提到，房产税虽占房价比重不高，却形成了制约市场信心的“无形枷锁”。他建议适时为房产税“松绑”，以此向市场释放明确积极的信号，有效提振预期，推动改善型需求释放，助力市民从“有房住”迈向“住好房”。

有人认为，保留当前的房产税标准可增加财政收入、调节财富分配，这一观点有其合理之处，但也需兼顾当前的现实需求。上海作为一线城市，财政收入来源多元，去年一般公共预算收入11000多亿元，其中税收收入超7000亿元，而房产税收入仅占360亿元，占地方财政比重较低，即便适当优化或取消，对财政也基本无明显冲击；反而能通过激活市场、带动交易与相关税费，形成更可持续的财政贡献。楼市调控的核心是保障民生、稳定市场。

沪七条的出台，彰显了上海促进楼市良性发展的决心，而适当放宽甚至取消房产税，或许是对这一决心的进一步深化落实。